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Cemac : le secteur privé peut désormais investir dans les projets intégrateurs

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Une stratégie régionale de la commande publique et une directive sur les Partenariats publics-privés (PPP), vient d’être adoptées par la Commission de la Cemac (Cameroun, Centrafrique, Congo, Gabon, Guinée équatoriale et Tchad). C’était lors d’un atelier de capitalisation sur les PPP, tenu du 28 au 29 janvier 2025 à Douala.  

Concrètement, les entreprises du secteur privé des six pays de la Cemac, peuvent désormais financer ou soumissionner aux marchés de réalisation des projets intégrateurs dans l’espace communautaire.

Selon Dieudonné Bondoma Yokono, le président du Cadre d’appui à la réalisation des contrats de partenariat (Carpa),  « sans ces textes, il était difficile de mettre en œuvre un PPP dans la zone Cemac. Maintenant que ces textes sont adoptés, on peut espérer que les projets infrastructurels qui sont identifiés par la Commission de la Cemac pourront être réalisés sur la base d’un apport du secteur privé », a-t-il expliqué.

Avant l’adoption de ces textes, les marchés de la Cemac étaient financés par les États, les institutions bancaires sous-régionales ou des bailleurs de fonds internationaux, qui imposent presque toujours des constructeurs internationaux pour la réalisation des projets.

La stratégie régionale de la commande publique s’attache à la fois aux PPP et aux marchés publics. Elle donne les étapes à suivre dans la facilitation du développement des infrastructures de base dans la sous-région, notamment avec deux éléments nouveaux. « Le premier est une méthodologie de planification pour mieux identifier, sélectionner les projets prioritaires à accompagner en mode PPP, et le second point qui complète ce dispositif, est une étude de préfiguration entre la mise en place d’un fonds de financement des études des projets PPP », explique Carole Devidal, référente PPP à Expertise France, le cabinet d’expertise de l’AFD qui a accompagné l’élaboration des deux textes.

Pour le président du Carpa, « cela signifie que le secteur privé peut désormais financer et réaliser des projets intégrateurs. Car au vu de l’ampleur des besoins infrastructurels, nos États ne peuvent pas avoir des budgets suffisants pour pouvoir réaliser ces projets ». 

Les États membres de la Cemac ont un délai de deux ans pour adopter cette directive pour qu’elle puisse être effective et opérationnelle.

Sur sa table, la Cemac dispose de 13 projets intégrateurs  obtenus, au terme de la seconde table ronde de financement tenue les 28 et 29 novembre 2023 à Paris (France). Avec des engagements financiers de 6034,8 milliards FCFA sur un montant recherché de 4803 milliards FCFA, soit un taux de souscription de 104%.

Les travaux d’élaboration de la stratégie régionale de la commande publique et une directive sur les Partenariats publics-privés (PPP) ont été financés à hauteur de 655 millions FCFA par l’Agence française de développement (AFD) et la Commission de la Cemac, chacune apportant une contribution de 327,5 millions FCFA.

Essama Aloubou




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